La Nueva Ley de Telecomunicaciones 2025 en México: Avances, Retos y Controversias
- Cyberlat
- 14 jul
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La Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión 2025 representa una actualización significativa del marco regulatorio mexicano en un contexto de rápida evolución tecnológica. Esta reforma busca adaptarse a los desafíos de la digitalización, la competencia en el sector y los derechos de los usuarios, pero también genera debates sobre su impacto real en el mercado y la libertad de expresión.
1. Cambios Estructurales y Nuevos Organismos
Desaparición del IFT: La Ley elimina el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), órgano autónomo que regulaba el sector desde 2013, y transfiere sus funciones a dos nuevas entidades:
Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT): Secretaría encargada de la gestión del espectro, concesiones, operación satelital y vigilancia del sector.
Comisión Reguladora de Telecomunicaciones: Órgano desconcentrado de la ATDT, con independencia técnica y operativa, pero cuyos integrantes son propuestos por la Presidencia y ratificados por el Senado.
2. Principales Objetivos y Alcances
Acceso Universal: Busca garantizar el acceso a internet y servicios de telecomunicaciones en zonas marginadas, con concesiones sociales, comunitarias e indígenas exentas de pago de derechos.
Cobertura y Precios: Favorece la expansión de cobertura, especialmente en áreas prioritarias, y regula los costos de servicios y dispositivos móviles para asegurar precios accesibles.
Neutralidad de la Red: Reafirma el principio de neutralidad, obligando a que todas las redes permitan la interconexión y no discriminen el tráfico de datos.
Soberanía y Seguridad: El Estado reserva espectro para seguridad nacional y puede proveer servicios directamente, sin pago de contraprestaciones económicas.
3. Aspectos Controversiales
Concentración de Poder: La ATDT y la Comisión Reguladora concentran facultades regulatorias, operativas y de vigilancia, con nombramientos centralizados, lo que genera preocupaciones sobre autonomía y posibles riesgos de control político.
Colaboración Obligatoria y Privacidad: Las empresas deben conservar datos de usuarios por dos años y entregarlos a autoridades en 24 horas si se solicita. Aunque el gobierno asegura que solo será bajo orden judicial, especialistas advierten sobre riesgos para la privacidad y el potencial de vigilancia masiva.
Bloqueo de Plataformas: Se faculta a la ATDT para bloquear temporalmente plataformas digitales que difundan campañas de gobiernos extranjeros o por razones de seguridad nacional, lo que ha sido criticado por su posible impacto en la libertad de expresión.
Geolocalización y Datos Biométricos: Registro obligatorio de líneas móviles asociadas a CURP y, en algunos casos, datos biométricos, para combatir delitos de alto impacto, pero con riesgos de abuso.
4. Avances y Riesgos
La Ley de Telecomunicaciones 2025 representa un cambio profundo en la gobernanza digital de México. Esta ley plantea avances en acceso universal y neutralidad de la red, pero también plantea un modelo de concentración de poder, las obligaciones de colaboración y las facultades de bloqueo generan preocupaciones legítimas sobre derechos digitales, privacidad y libertad de expresión. Pepe Merino, quien es el actual titular de esta Agencia, tiene una gran responsabilidad y un gran reto, sin embargo, el ecosistema tecnológico en el país es fuerte y puede aportar de manera considerable. La sociedad civil y los expertos recomiendan un mayor debate y ajustes para garantizar un equilibrio entre innovación, inclusión y protección de derechos fundamentales.
